日本政府為因應中國全面禁止日本水產品進口，於今年9月4日宣布一項包括轉移水產品出口目的地與強化國內水產品加工系統等在內的水產業支援包裹政策。這項政策為了消除水產品出口對特定國家或地區的依賴，將設立緊急支援項目，動用207億日圓預備金，加上此前成立的300億日圓與500億日圓基金，總計基金預算達1,007億日圓。其中動用預備金207億中約有160億日圓作為轉移出口目的地之用，另約有50億日圓則用於強化國內加工體系（表參照）。

為支援出口目的地轉移，將以扇貝等出口大幅下降之品目為重點支援品種，除提供臨時採購，倉儲保管以及包括海外等新銷售渠道的開拓等支持外，也透過商業展售與餐飲會展等活動以支援其海外市場開拓與品牌等活動的支援。

為強化日本國內水產品加工體系，將支援人力資源以充分利用現有加工廠，導入必要之加工與流通設備，以強化國內水產品的加工能力。

此外，利用現有預算作為財政資源，政府將支援HACCP等要求所需設施與機械的整備，及認證手續。

該包裹式計畫共有5個支柱，即(1)轉移出口目的地；(2)強化國內水產品加工體系；(3)擴大國內消費與維持生產措施；(4)對國內外傳聞水產品受影響之因應；(5)即時且殷切的賠償等。

在擴大國內消費，維持生產的措施方面，除展開擴大國內消費之全民運動外，於水產品需求下降致價格下跌時，支援臨時採購與倉儲保管，並透過支持漁民團體與加工流通業者來拓展銷售渠道，對漁民、加工商、分銷商等提供融資，另外無法出貨的水產養殖產品進行出貨調整，或開發新魚種與降低燃料成本等。

針對對水產有害之不實傳聞，政府要即時要求一些國家或地區撤廢沒有科學根據的措施，並向國內外提供透明度高且有科學根據的資訊。政府也應強化錯誤資訊與虛假信息的因應措施，落實促進擴大消費相關活動，營造觀光旅遊之需求，與整備有利於零售業持續交易的環境。

李賢忠，摘譯自日刊水產經濟新聞，6 September 2023

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